欧盟欲制定各国限额 缓解意大利非法移民潮压力

据法国媒体《费加罗报》5月10日报道，为缓解意大利、马耳他及希腊等头号移民目的地的压力，欧盟委员会(简称欧委会)欲对地中海移民启动各国限额系统。

取道地中海的流民骤增，欧委会主席让•克洛德•容克欲采取限制性政策，旨在减轻意大利、马耳他及希腊面临数以万计庇护请求的压力。面对约8万等待协调的难民，容克希望欧盟各国行动起来，接纳一定限额的庇护申请。他表示，难民潮持续扩大，欧盟要在情况恶化之前采取行动。

据悉，5月11日，欧盟将向安理会提议，促请联合国授权在利比亚海域军事打击人口贩运活动，以遏制非法移民潮。

根据里斯本条约第78.3号条例，容克团队将参考欧盟各国国内生产总值、人口、失业率及庇护申请量，就明确需要国际保护的难民安排“分配机制”。据悉，这一体系将是暂时性的。

年底，将会出台一项面对全欧洲的难民庇护处理“永久性”政策。然而，报道指出，不论以什么名义，这些限额都将成为一枚政治炸弹，对法国、波兰、匈牙利、波罗的海国家、以及不久前刚实行边境控制政策的英国产生影响。

报道称，容克有两个强大后盾。一个是德国，德国认为这些限额有助于应对危机。一个是欧洲议会，保守派、中间派及社会民主党派日前对强制性限额进行了表决，结果为449票赞成，130票反对，93票弃权。