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国家铁路局“三定”方案印发取消15项实权
2013-04-13 07:35:07 来源:风控网 浏览:
521
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今年“两会”上,铁道部正式撤并入交通部,并成立铁路总公司,实行政企分开的机构改革。
国务院办公厅上个月发布通知称,在具体工作开展和机构设置方面,国家铁路局下设综合司、科技与法制司、安全监督司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司、人事司等七个机构。
一位熟悉方案的人士评论,三定方案突出了铁路局的监管和政策职能,主要承担政企分开中“政”的职能。
引人注目的是对于铁路局职能转变的要求。根据要求,新成立的国家铁路局取消了15项职责。其中包括取消开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批,企业自备车辆参加铁路运输审批,企业铁路专用线与国铁接轨审批,设置或拓宽铁路道口人行过道审批,铁路货物装载加固方案审批等审批职能。前述人士表示,铁路局被剥离的15项职能通常被认为是“实权”,这样的剥离有利于铁路局更专注于安全监督和技术监管,有利于铁路安全性的进一步提升。他透露,目前原铁道部的人员分流主要以双向协商为主,预计5月底前正式完成分流。此外,国家铁路局设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局,负责辖区内铁路监督管理工作,这在部分业内人士看来可能是中国铁路总公司成立区域分公司的范本。
对此,前述人士称,地方监管局的设立很可能与如何设立铁路分公司相同,这样更有利于工作开展。
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