中棉协：2014年全国棉农植棉意向减少10.5%

3月20日，中国棉花协会（下称：中棉协）在其官网上发布了2月份的2014年全国棉农植棉意向调查报告，调查预计，全国棉农平均种植意向将减少10.5%，减幅较上月增加1.6个百分点，以协会2013年面积为基数，预计2014年全国植棉面积为6259万亩。

春雷炸响，气温陡升，大地开始复苏，几场春雨过后，国内各地的棉农将开始准备播种。但在中棉协2月末3月初的调查中发现，今年棉农的植棉意向继续下滑。

据悉，国家统计局的数据显示，2013年皮棉总产631.0万吨，下降7.7%。市场数据为653.1万吨，减80.6万吨，减幅达11%。对此，中棉所认为，总产减少源自面积减少和单产降一成以上。

中棉协的调查预计，今年全国棉农平均种植意向减少10.5%，减幅较上月增加1.6个百分点，并预计今年全国植棉面积为6259万亩。

值得注意的是，黄河流域、长江流域、新疆三大棉区的植棉意向均有下滑。其中黄河流域由于近年来灾害较为频繁，下降幅度最大，为22.2%；新疆地区因将启动棉花目标价格补贴试点，植棉意向相对稳定。

今年的一号文件提出，2014年，我国将启动新疆棉花目标价格补贴试点。此前，持续了三年的棉花临时收储制度，在改善棉农收益的同时，其弊端也逐渐显露。近3年进口棉的数量、价格和质量对国产棉的冲击很大。有数据显示，2013年国内外棉价的差异依然较大，国内棉价高于国际5317元/吨，同比增长7.4%。

为了使棉花价格更加贴近市场，棉花行政应运而生。业内人士表示，国内采取棉花直补，内外棉价统一，则国内棉价仍有很大下跌空间。

目前，棉花远期合约明显低于近期合约。郑商所棉花远月合约1501合约于2月中旬开始弱势下滑，近日震荡寻底，待直补政策的细则指明方向。3月20日，该合约收于16185元/吨，下跌10元/吨或0.06%，持仓量为52438手。

目前为止，相关细则仍未出台，部分棉农仍打算根据政策的变化作出种植调整，尤其是内地棉农因国家对内地的棉花扶持政策尚未明确，棉农担心收益下降而减少了植棉意向。

中棉协亦表示，由于棉花目标价格补贴试点细则及其他配套措施尚未明确，部分棉农仍在徘徊观望，总体种植意向降幅较前期有所加大。