(2)建立
公共危机管理信息资源库。危机管理中心应主要从服从组织战略出发，识别各个部门内部、外部潜在的危机，捕捉危机前的征兆性的信号，将潜在的导致危机产生的信息归类、编号，并为每一类别或级别的危机制定具体的危机处理战略和战术，一旦发生危机，可根据危机应急机制马上进人危机处理。如美国在“9.11”事件后成立了国土安全部，该部直属总统领导，专门处理美国国内危机，将美国的安全分为5个等级，并相应做出不同的防御措施。同时，监控危机的发生，通过对信息的整合、处理、判断和数据的分析，监测危机发生的概率和趋势，分析危机所可能产生的负面影响，对危机作出科学的预测和判断。
(3)建立公共危机操作流程、程序，并使公共危机管理法制化。拥有危机管理的思维，如果没有细节标准，再高度的思维也难以执行下去。形成操作流程，包括建立危机管理委员会管理体系、危机管理会议制度、危机管理信息管理制度、危机管理培训制度、危机管理应急方案与评审、危机管理的评价与改善制度、委员会委员的职责与权力、危机管理手册、危机公关宣传、危机公关调查、危机公关效应评审等等，从形式上、思想上固化，规范系统管理。不仅如此，我国有必要抓紧涉及公共危机管理的立法。“非典”危机中，《突发公共卫生事件应急条例》在短短20天内出台，为政府采取应急措施提供了法律依据。应急反应机制规范化、法治化，对于一旦发生影响社会稳定、危及人民群众生命财产安全的突发性重大事件，及时地、最大限度地减少和防止损失、消除不利影响都将起到重要作用。
(4)强化危机训练与危机知识的普及，提高公众的危机意识。长久以来，中国人多养成以不变应万变的性格，老百姓的危机意识比较淡漠。对于国际社会普遍报道的“9.11”事件、伊拉克战争等国际危机虽也热切关注，但总是认为那是外国的事情。这样，当危机来临时，人们可能毫无准备，手足无措，陷人恐慌之中，给政府处理危机带来极大困难。2003年春天“非典”事件中老百姓的恐慌、无所适从并导致社会局面的失控即是一个显着的例子。因此，政府在危机预防管理中一方面要警钟长鸣，经常进行危机训练和演习，提高公民的危机意识，树立危机观念同时不忘大力普及有关危机知识，让公民掌握正确的应对危机的措施与方法，明确个人在危机中的职责。加强危机的预防训练，整体提高国民的危机意识和危机应对能力，一旦发生危机，国民才能从容应对。
2动员全社会参与危机救治，增强社会认同 随着社会的发展，现代政府的社会职能日益弱化，不可能面面俱到的管理所有的社会事务。因此，危机事件处理中调动社会力量，利用社会资源就成为政府危机处理的一个不可避免的趋势。政府要努力拓宽社会参与渠道，形成全民动员、集体参与、共度难关的局面。社会力量的参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，起到稳定社会、恢复秩序的作用另一方面由于社会力量的参与，信息通道不再堵塞，政府决策的可信度和可行度得到提高，从而大大降低政府救治危机的成本。
社会是一个不可分割的整体，一场危机可能涉及到社会中的每个人，只有全社会和衷共济、共渡难关，才能战胜危机。只有有效地组织社会力量，让社会大众积极参与到政府的救灾行为中，而不是被动地过分依赖政府，才能更快更好地战胜危机。目前，我国没有健全的社会救助机制，政府只能以行政命令的方式，通过各个单位、各个系统一层层地去组织和动员，时效性不够，成本较高。因此，由政府出面构建中国的社会民间救助组织，组建社会义务工作者队伍是政府危机预防管理的重要内容之一。
此外，加强和促进危机管理的国际合作也是公共危机管理的重要内容。在全球化时代，一个国家或者地区出现的危机，不可避免的会产生国际影响，一个国家的危机也会演变成地区危机乃至全球危机。生活在各国相互依赖的世界中，我国政府有责任与其他国家和国际组织在危机管理方面扩展合作，加强信息沟通，协调危机管理事务，在科研、技术、资金、人员、教育和培训等方面相互支持和帮助，就一定能技术是否拥有足够的资源以达到预测的目标？明确是从外部引入技术还是自主开发？是独立开发还是合作开发？技术预测还可以解决研发的盲目性，通过技术预测可以明确技术发展所处的阶段，这对关键技术的选择以及研发路径的确定均具有重要意义。技术预测的结果还从整体上影响资源分配、目标选择和发展速率的确定。技术预测结果的应用还体现在产品生产、市场定位等方面。可以说，技术预测影响到技术战略管理的方方面面。
中国的现实情况是，从技术上讲，在部分技术十分落后的情况下，少部分尖端技术处于世界先进水平从产业的角度讲，在整个产业水平工业化程度不高的情况下，少数产业已经进入了信息化。整个国家经济发展、社会发展的不平衡态势决定了中国技术发展路径的复杂性和多变性的特点。因此，加强技术预测，选择合适有效的促进经济增长和社会发展的技术战略，将有助于切实推动我国高新技术的健康、可持续发展，使企业在技术的发展中处于有利地位。虽然技术战略管理还受许多其他因素的影响，但无疑进行科学的技术预测，对进行有效的
公共危机管理将产生深远而重大的影响，可以这样说，没有准确的技术预测，就谈不上进行有效的技术战略管理。
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