（三）优化资源配置税源监控 最主要的是监控企业的物流、资金流，这些在现代企业管理中归结起来体现为信息流。因此，信息管税实际是对企业信息流的采集、加工、处理和税收风险管理。
相应地，征管资源也要以此为出发点、落脚点，进行重新配置。资源配置要强调人员专业化和机构扁平化；要简化部分工作环节，如纳税人的涉税事项办理环节；要加强部分工作环节，如数据分析和纳税评估；要充实人员，加强培训，提高素质，逐步实现专业化，建立起学习、钻研业务的机制。
在税源管理方面，通过引入纳税遵从税收风险管理方法，减少了税收流失。通过实行纳税风险评估办法，建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，强化重点税源监控，查补了大量税款，提高了税收征收率。
在依法治税方面，通过完善税制、规范执法，降低了纳税遵从风险。近年来，税务机关积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，逐步建立有利于科学发展和公平分配的税收制度，做到有法可依。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依。通过推行政务公开、办税公开，建立税收执法管理信息系统，全面落实执法责任制，不断加强税收执法监察和检查，最大限度地减少执法随意性，做到执法必严。大力整顿和规范税收秩序，有效打击和震慑税收违法犯罪行为，做到违法必究。以上措施有效地降低了税收执法风险和纳税遵从风险。
在信息化建设方面，通过实施金税工程、信息管税，提高了税收管理水平。目前，信息化建设从模拟手工操作到建立单个的应用系统，又从分散的应用系统逐步进行了一体化整合；从税务系统业务和行政类的操作应用型开始向分析管理型方向发展；从各类征管数据及其应用的独立分散到趋于集中。信息化应用系统已经基本覆盖到国、地税的各个层级以及绝大多数纳税人。
（四）税收风险管理理念和方法技术 在我国税收征管中的实践部分省市实施纳税遵从风险管理的实践，为全国税务系统树立和运用税收风险管理理念、提高税收征管质量和效率积累了许多好的做法和经验。
近年来，不少地区学习借鉴流程再造等现代管理理论，建立了覆盖纳税服务、税收执法全过程的税收征管业务流程运行机制，为建立贯穿税收管理全过程的税收风险控管体系奠定了流程基础。各地全面推广应用综合征管软件，为实施流程管理、深化数据分析应用开辟了广阔的空间。部分地区为了适应税收风险管理的程序要求，设计开发集风险分析识别、等级排序、应对策略选择管理为一体的信息平台，为全面实施税收风险管理提供了全方位支撑。不少地区在全省上下、各级部门之间、上下层级之间以及税源税基管理的主要环节之间建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理联动机制。
江苏省国税局通过转变管理职能，完善管理体制，健全工作机制，确立省、市、县局在风险管理中的主导作用，使各级管理层人员全面融入全省税收风险的大流程格局，直接承担分析识别、风险排序和重要复杂事项的风险应对等工作，把管理层的人力资源优势和信息资源优势充分释放出来，成为全省加强税源管理的生力军。
深圳市国税局在2006年启动了非正常户预警项目，探索利用数据分析进行预警和风险管理的方法，实现提前预警，将监控前移，达到事前防范的目的。内蒙古兴安盟国税局全面引入税收风险管理理念，将税收风险分类为税收征管风险、行政管理风险、思想道德风险，并基于税收工作的实质和规律，将各种风险有机组合在一起，形成全面税收风险管理体系。这些成果表明，风险管理的理念和一些技术方法等已经存在于我们的征管实践中。
（五）税收风险管理的现实价值和战略意义 随着经济社会快速发展，税收管理要求不断提升，税收管理体制方面的一些深层次的问题和矛盾不断暴露出来。
经济高速发展带来纳税户急剧增长，与税务干部人数持续维持低增长甚至阶段性负增长之间形成鲜明的反差，基层税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐。据统计，经济发达地区纳税人增长速度远远超过税务人员的增长速度，纳税人的流动性增加，大型企业及企业集团税收筹划能力较强，单纯靠一线税管员来管控税收风险成为一个不可能完成的任务。
行政管理层级管控需求与税管员管控能力的矛盾，集中体现为“淡化责任”
的困境。从国家税务总局到省、市、县（区），再到基层分局（税务所），逐级下达税收征管要求和税务检查（稽查）任务，这些行政层级所下达的管理任务需由基层一线的税收管理员承担。但是，基层税管员对信息资源的获取和处理能力不足，加之“人情税”的干扰，纳税遵从管控能力有限。
信息化建设的飞速发展，推进了税收征管流程的统一，数据的省级集中客观要求税收管理事权向省、市级税务机关集中。
但事实上，省市级税务机关仍然过多地停留在转发上级任务和下发简单的评估、检查任务的层面上，所集中的数据并未发挥其强大的信息资源应用的优势。
行政机关联动管理效率不高与风险管理规划能力要求的矛盾，造成“行政壁垒”的困境。目前，税收征管、稽查职能分工不够明确，岗位责任体系不够完善，各部门之间缺乏有效的协调配合，工作缺乏整体规划性；各层级税务机关之间纵向沟通效率不高；国、地税之间的业务衔接、协作配合、信息沟通机制不健全，税务部门也尚未与其他行政机关建立起信息交换机制，这些都不利于优化纳税服务，降低征纳成本，提高管理效率。
风险管理的理念和方法强调优化配置有限的征管资源，充分发挥信息情报的作用，通过风险分析识别，定位管理中的薄弱环节，采取与风险类别等级相适应的应对策略，实施有针对的风险控管等，这为我们化解涉税风险提供了系统的解决方案。
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