二、电力企业财务风险管理的应对和建议 （一）政策性风险的应对 电力企业作为国家骨干企业，承担着不可推卸的社会责任，在贯彻国家方针政策方面责无旁贷。对于政策性风险电力企业虽然无法左右，但可以积极应对，争取享受有利政策。
1.分析企业自身发展状况，争取有利政策。如电价政策，从2003年6月《电价改革方案》出台，到《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》的相继颁布，建立了独立规范的输配电价机制。输配电价承担了整个电网企业建设、发展的全部成本和费用，这就要求电力企业要充分了解自我发展状况，找出有待完善的方面和环节，积极向国家争取有利政策；同时要着力改变自身的成本结构，降低成本和消耗，优化电价结构，抵消政策带来的风险。
2.充分享用有利于企业发展的各项政策。如财税发[1999]90号，“国产设备投资抵免所得税”政策。电力企业作为投资的重点行业，每年的设备投资在100亿以上，如果能充分利用上述政策，将为企业带来税后几十亿的利润。
（二）投融资风险的应对 1.建立项目投资风险监督机制，完善投资效益评价制度，确保电网发展规划与投资紧密结合。具体做法就是将电网建设规划与投资规划紧密结合，建立投资管理的长效机制，在投资效益分析和电网规划的基础上确立企业的长期投资规划。即在进行电网前期规划时，除了考虑市场、负荷增加、未来经济发展等因素外，更要考虑市场是否优良，未来用户的电价结构如何，以及未来经济发展是否符合国家宏观政策引导的方向，并根据上述因素对投资项目进行详细的测算，结合未来用户的生产经营周期、产品性质、市场情况对投资资金的回收期进行详尽测算，保证投入的资金能够收回，规避投资风险。同时重视对投资项目的可行性评价，在可行性研究报告中增加投资回收内容。投资项目的收益率超过资本成本时，企业的价值将增加；投资项目的收益率小于资本成本时，企业的价值将减少。同时也要考虑投入货币的时间价值，即要增加净现值、现值指数、内含报酬率等指标并进行评价。
2.建立科学的融资方案，减少融资成本，避免企业的融资风险。在公司内部可通过电力财务公司，集中所属单位的分散资金，形成规模优势，实现内部资金调剂，将部分沉淀资金用于电网建设，减少对银行贷款的依赖。电网集团企业还可运用发放委托贷款、提前归还借款、用存量资金垫付工程款、融资租赁、发行债券等多种运作手段，调整资金配置结构以降低存量、增加流转、提高资金收益。
对外融资，可采用银团贷款，引入银行竞标制度，加强金融机构之间的竞争，以争取获得最优惠贷款，降低融资成本；电网企业还可充分利用资金信托这一融资方式，即信托投资公司根据电网企业的资金需求，通过向社会推介资金信托计划，集合社会闲散资金，为电网建设项目提供借贷资金。电网企业可以根据项目的建设期与回报期，通过与信托投资公司协商，设立各种组合计划，在利率、还款方式、期限等方面灵活掌握，最大幅度地降低融资成本，减少资金风险。
（三）内部控制风险的应对 1.建立内部控制制度，即五种职务相分离制度：授权批准职务与执行业务职务相分离；业务经办职务与审核监督职务相分离；业务经办职务与会计记录相分离；财产保管职务与会计记录相分离；业务经办职务与财产保管职务相分离。
2.树立内部控制
财务风险管理的意识。为防范规避内部控制风险，企业应建立风险评估机制，在企业全员中树立风险意识。它包括：风险辨识，是指查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险；风险分析，对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件；风险评价，评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。同时企业应对
财务风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险辨识、分析、评价，以便对新的风险和原有风险的变化重新评估。
3.加强人员素质的培养，更好地适应企业内部控制的要求。现代化企业的内部控制对人员的素质有了高的要求，只掌握单一的会计核算技能，远不能满足
财务风险管理的要求。财务部门是企业的核心管理部门，同各个部门的管理密不可分，同时也承担着对企业经营管理各个环节实施有效监控的任务。
财务风险管理的内部控制大大突破了财务会计的工作范畴，不仅仅局限于财务会计的知识领域，同时也是市场营销、法律咨询、规划发展、信息管理、设备采购、安全生产等多方面知识的融合，没有相应的知识支持，内部控制不可能完全到位。培养和提高
财务风险管理人员的综合素质，使之能更好地执行企业内部控制制度，履行本质工作，减少内部控制风险。
最近更新